Tijdens de raadscommissievergadering op 13 juni presenteerde de Rekenkamer haar bevindingen in een regionaal onderzoek naar het inkoopbeleid in de jeugdzorg. De hoofdvragen waren in hoeverre de gemeente Midden-Groningen zicht heeft op de hulpvragen en het regionale inkoopbeleid vanuit Regionale Inkooporganisatie Groninger Gemeenten (RIGG) hier goed op aansluit. De bevindingen waren grotendeels positief. Echter, inzicht in achterliggende oorzaken van de zorgvragen ontbreekt en er is onvoldoende sprake van strategische beleidsdoelstellingen.
Gemeente heeft zicht op hulpvraag en aanbod sluit hier goed op aan
De eerste conclusie van het onderzoek was dat gemeente zicht heeft op de hulpvragen en dat het inkoopbeleid vanuit RIGG hier goed op aansluit. De hoofdnoot van de Rekenkamer was positief. Wel was er ruimte voor verbetering, zeker in het licht van nodige bezuinigingen de komende jaren.
Noodzaak aan strategie
De kritiek op het ontbreken van strategische beleidsdoelstellingen werd ook enkele jaren geleden al geuit door de Rekenkamer. Meer inzicht in achterliggende oorzaken kan helpen bij het doelgerichter organiseren van de jeugdhulp. Juist nu de jeugdhulp onder druk staat door stijgende kosten, bezuinigingen en personeelstekorten zijn strategische beleidsdoelstellingen van groot belang. In kader hiervan wil de gemeente ook deels afstappen van het Open House inkoopmodel en toe naar meer gemeentelijke sturing op het inkoopbeleid.
Informatie versnipperd
Een belangrijke opgave om tot meer strategisch beleid te komen betreft het verzamelen en analyseren van informatie. Gegevensverzameling is momenteel beperkt en gebeurt met verschillende informatiesystemen, waardoor het moeilijk is om het bij elkaar te krijgen. Een punt van aandacht hier betreft de omgang met (medische) persoonsgegevens in kader van de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG).
Noodzaak om kosten te drukken
In de voorjaarsnota voorziet de gemeente Midden-Groningen volgend jaar een tekort van 4,5 miljoen euro. In 2026, dat bekend staat als het ravijn-jaar omdat het gemeentefonds aanzienlijk krimpt, ontstaat er nog meer financiële druk. Dit leidt ertoe dat de gemeente moet bezuinigen, ook in de jeugdzorg die een aanzienlijke kostenpost is. Een van de methodes om naar bezuiniging toe te werken is bijvoorbeeld collectivisering, waarbij gelijksoortige hulpvragen beter worden gebundeld en gezamenlijk kunnen worden behandeld. Ook is het de bedoeling om meer in te zetten op preventie zodat doorverwijzing naar officiële instanties waar mogelijk kan worden vermeden.
D66 kritisch op college – ‘Er kan meer’
Toine Fennis (D66) liet zich kritisch uit. Volgens Fennis is het college te laks. Er zou meer mogelijk zijn, ook nu al. Fennis vroeg het college waarom er niet nu al sterker wordt ingezet op informatieverzameling, data-analyse en monitoring door middel van bijvoorbeeld Kritische Prestatie Indicatoren (KPI’s).
Wethouder Offereins stelt in reactie dat dit beleid momenteel in ontwikkeling is en tijd nodig heeft.