Onduidelijkheid rond kavel naast Hubo

De gemeentelijke bedrijfskavel naast Hubo aan de Korenmolenweg in Slochteren ligt al jaren braak, terwijl het bestemmingsplan bedrijfsbebouwing toestaat. Meerdere bestaande ondernemers uit verschillende sectoren toonden belangstelling, maar vestiging bleef uit. Hubo-eigenaar Harry Boonstra zegt dat onduidelijk is wat wel en niet mogelijk is.

Hij hoopt dat de gemeente snel heldere kaders geeft, zodat het terrein alsnog kan worden ontwikkeld.

Kavel naast Hubo Slochteren

Slochteren –  De gemeentelijke kavel naast Hubo aan de Korenmolenweg in Slochteren ligt al jaren ongebruikt, terwijl de grond volgens het bestemmingsplan bedoeld is voor bedrijvigheid. In de loop der jaren hebben meerdere bestaande ondernemingen uit verschillende sectoren belangstelling getoond voor de locatie. Tot een vestiging kwam het tot nu toe niet.

Grond heeft bedrijfsbestemming

Op het terrein staat vooral hoog gras en van een concrete ontwikkeling is niets te zien. Dat is opvallend, omdat de locatie geen groenbestemming heeft. Volgens de plankaart van het bestemmingsplan ‘Slochteren, Korenmolenweg’ heeft de grond de bestemming Bedrijf.

Op de locatie is bovendien een bouwvlak ingetekend. Binnen dat vlak kan onder voorwaarden bedrijfsbebouwing worden gerealiseerd.

Niet ieder bedrijf kan zich echter zonder meer op de kavel vestigen. Voor de locatie geldt de functieaanduiding ‘bedrijf van categorie 3.1 uitgesloten’. Daarnaast heeft de grond de dubbelbestemming Waarde – Archeologie 3 en ligt het terrein binnen de aanduiding geluidzone – weg.

Per initiatief moet daarom worden beoordeeld of de bedrijfsactiviteiten, de bebouwing en het gebruik binnen de geldende regels passen. Ook zaken als verkeer, parkeren, geluid, archeologie en de ruimtelijke uitstraling kunnen een rol spelen.

Bedrijven moesten dorpsentree verbeteren

De braakliggende situatie staat tegenover de oorspronkelijke bedoeling van het gebied. De gemeenteraad van de voormalige gemeente Slochteren stelde het bestemmingsplan in december 2012 vast.

Het plan moest ruimte bieden aan bedrijfsbebouwing aan de zuidwestzijde van de Korenmolenweg. De ontwikkeling moest tegelijkertijd bijdragen aan een betere en verzorgde entree van Slochteren.

In het bijbehorende beeldkwaliteitsplan werd de omgeving destijds omschreven als rommelig en onsamenhangend. Nieuwe bedrijfsgebouwen langs de Korenmolenweg moesten door hun vorm en uitstraling bijdragen aan een herkenbare dorpsentree.

Nieuwbouw moet zich volgens die uitgangspunten op de Korenmolenweg richten en passen bij de schaal van het dorp. Parkeren en buitenopslag horen zo veel mogelijk aan de zij of achterkant van de bebouwing plaats te vinden.

Hubo verhuisde uit het centrum

Het bestemmingsplan hangt samen met de verhuizing van Hubo uit het centrum van Slochteren. De bouwmarkt was eerder gevestigd aan de Hoofdweg 9.

De voormalige gemeente Slochteren kocht dat perceel en maakte afspraken over de verplaatsing van de bouwmarkt naar een nieuwe locatie aan de Korenmolenweg, nabij de aansluiting op de provinciale weg.

Door de verhuizing kwam de oude locatie aan de Hoofdweg beschikbaar voor ontwikkelingen in het centrum. Hubo vestigde zich vervolgens aan de Korenmolenweg. De aangrenzende gemeentelijke bedrijfsgrond bleef echter grotendeels onbebouwd.

Meerdere ondernemers toonden belangstelling

De kwestie speelt inmiddels al meerdere jaren. In de loop der tijd hebben verschillende ondernemers plannen gehad om zich op de kavel te vestigen. Het gaat volgens betrokkenen om bestaande bedrijven uit uiteenlopende sectoren.

Welke ondernemingen belangstelling hebben getoond, wat zij op de locatie wilden realiseren en waarom hun plannen niet verder zijn gekomen, is niet openbaar duidelijk.

Dat is relevant, omdat de grond al een bedrijfsbestemming en een bouwvlak heeft. De vraag is daardoor niet alleen of bedrijvigheid planologisch mogelijk is, maar ook of gemeentelijk grondbeleid, verkoopvoorwaarden of andere beleidskeuzes een rol hebben gespeeld.

Boonstra hoopt op duidelijkheid

Hubo-eigenaar Harry Boonstra verbaast zich al jaren over de braakliggende kavel. Hij heeft de situatie eerder besproken met wethouder Ploeger, maar volgens Boonstra blijft er onduidelijkheid rond de locatie bestaan.

Het is hem nog altijd niet duidelijk waarom eerdere plannen niet verder zijn gekomen en welke bedrijvigheid de gemeente op de kavel wel of niet mogelijk wil maken. Boonstra hoopt dat de gemeente duidelijke kaders geeft, zodat ondernemers weten aan welke voorwaarden zij moeten voldoen.

Met die duidelijkheid kan volgens hem worden onderzocht hoe de bedrijfslocatie alsnog kan worden ontwikkeld.

Vragen over vastgelopen plannen

De VVD-fractie in Midden-Groningen heeft het college schriftelijke vragen gesteld over de kavel. De partij wil weten welke initiatieven en verzoeken sinds 2023 bij de gemeente bekend zijn en waarom die niet tot een ontwikkeling hebben geleid.

Ook vraagt de fractie of bij plannen die niet rechtstreeks binnen het bestemmingsplan pasten, is onderzocht of maatwerk mogelijk was.

Dat kan bijvoorbeeld met een buitenplanse omgevingsplanactiviteit, een zogenoemde BOPA. Daarmee kan het college onder voorwaarden toestemming geven voor een initiatief dat afwijkt van het omgevingsplan. Een andere mogelijkheid is een wijziging van het omgevingsplan.

Zo’n afwijkingsprocedure is niet per definitie nodig. Een onderneming die binnen de bedrijfsbestemming, het bouwvlak en de overige regels past, kan mogelijk rechtstreeks worden toegelaten.

College gevraagd opnieuw te overleggen

De VVD vraagt het college opnieuw in gesprek te gaan met Hubo Slochteren en andere geïnteresseerde ondernemers. Daarbij moet worden onderzocht welke invulling van de kavel haalbaar en passend is. Zolang een definitieve ontwikkeling uitblijft, moet de gemeente volgens de fractie zorgen voor beter onderhoud en een verzorgder aanzicht van het terrein.

De schriftelijke vragen zijn op 29 juni 2026 ingediend door VVD-raadslid Marjolein Vulpes. Het college moet de vragen nog beantwoorden.