Gemeente zet koers uit voor armoedbeleid
De gemeente zet de koers uit voor het armoedebeleid 2026-2030 met een nieuwe kadernota. De gemeente wil generatiearmoede doorbreken, participatie en perspectief op inkomen vergroten en het bereik van (minina)regelingen verbeteren.
Midden-Groningen kent relatief veel mensen met een langdurig laag inkomen. Jaarlijks wordt zo’n 5 miljoen euro ingezet voor armoedeverlichting en -preventie.
De gemeente Midden-Groningen zet met een nieuwe kadernota de koers uit voor het armoedebeleid 2026-2030. De gemeente wil generatiearmoede doorbreken, participatie en perspectief op inkomen vergroten en het bereik van (minima)regelingen verbeteren. De kadernota is een richtinggevend document dat de komende jaren verder invulling moet krijgen. Gemeente: ‘Langdurige armoede raakt inwoners diep en werkt door op andere levensgebieden, zoals gezondheid, participatie, onderwijs en kansen voor kinderen.’
Hoog percentage lage inkomens
Het percentage lage inkomens ligt met 5,1% relatief hoog in Midden-Groningen. Landelijk ligt dit op 4,3%. Het gaat hier om inwoners met een inkomen tot 101% van de bijstandsnorm. Dit betreft in 2023 ruim 3100 inwoners, waarvan ongeveer 600 kinderen.
Als we kijken naar een inkomen tot 120% van de bijstandsnorm gaat het om circa 10% van de inwoners in Midden-Groningen ten opzichte van 8% landelijk. In dit geval gaat het in 2023 om ruim 6100 inwoners waarvan zo’n 900 kinderen. Bij grofweg de helft van deze mensen gaat het om een langdurig laag inkomen.
Het CBS hanteert een wat meerlagige berekening van ‘armoede’. Kijk voor de definitie hier.
Doelstellingen
De gemeente formuleert drie doelstellingen voor de komende jaren: 1. Het doorbreken van generatiearmoede en versterken van perspectief, 2. het vergroten van participatie van inwoners en perspectief op inkomen en 3. het vergroten van bereik en toegankelijkheid van (minima)regelingen.
Voor het vergroten van het bereik van minimaregelingen is afgelopen jaren veel aandacht geweest. Een belangrijk probleem hier betreft de complexiteit van het sociale zekerheidsstelsel met een wirwar aan regelingen met eigen voorwaarden. * Eind 2024 is een Plan van Aanpak aangenomen om het bereik te verbeteren. De gemeente is sindsdien bezig om inwoners proactief te informeren over bestaande regelingen. Ook wordt er een digitaal dashboard armoede ontwikkeld, waarin jaarlijks cijfers worden gepubliceerd over armoede in de gemeente.
* Lees ook: Minimabeleid wordt toegankelijker
Voor het doorbreken van generatiearmoede wil de gemeente vooral inzetten op vroegtijdige, gezinsgerichte ondersteuning en het versterken van lokale sociale netwerken. Voor het vergroten van participatie wil de gemeente zich richten op re-integratie in de arbeidsmarkt en activering van inwoners. Wethouder sociaal domein Offereins: ‘We willen er juist op sturen om inwoners in beweging te krijgen en ondersteuning bieden om juist dat vol te kunnen houden.’
Maatschappelijke opgave
Armoedeverlichting en -preventie is een maatschappelijke opgave die de gemeente niet alleen kan oppakken. Belangrijke partners voor de gemeente zijn onder meer de Kredietbank en Bedrijf voor Werk, Re-integratie en Inkomen (BWRI). Ook organisaties zoals Humanitas, de Voedselbank, Kledingbank Maxima, Speelgoedbank Amalia en Jeugdfonds Sport & Cultuur spelen een cruciale rol. Op regionaal niveau is een grootschalig samenwerkingsverband tussen lokale overheden, maatschappelijke organisaties, zorg- en onderwijsinstellingen in de Alliantie Van Kracht. Daarnaast zoekt de gemeente nadrukkelijk aansluiting bij de Sociale Agenda van Nij Begun.
In Midden-Groningen besteedt de gemeente jaarlijks ruim 5 miljoen euro aan armoedeverlichting en -preventie. Dit betreft diverse vormen van inkomensondersteuning (ruim 2,8 miljoen), minimaregelingen (1,5 miljoen), subsidies voor hulporganisaties (half miljoen) en diverse projecten.
Raad
Tijdens de raadscommissievergadering op 12 februari onderstreepte de gemeenteraad het belang van effectief armoedebeleid. Vooral de negatieve impact die het kan hebben op kinderen werd betreurd.
GroenLinks overweegt om tijdens de raadsvergadering een amendement in te dienen om te pleiten voor een raadsvrouw of -man. De partij ziet toegevoegde waarde voor zo’n positie in de preventie van armoede. Raadslid Arlette Dewnarain: ‘Als raadsvrouw help ik jaarlijks honderden mensen met o.a. belastingvragen of kwesties rondom erfenissen, waarmee voorkomen kan worden dat mensen in de schulden raken’. Wethouder Offereins gaf wel aan dat er veel van deze adviesfuncties actief in de gemeente, waaronder bij Humanitas.
De VVD benadrukte het belang van perspectief op werk. Sam Salimbeni (VVD): ‘Ondersteuning moet erop gericht zijn om mensen sterker te maken en niet afhankelijk. Structurele kansen zijn beter dan tijdelijke verlichting.’ Ook pleit de fractie voor effectiviteit: ‘bereik is belangrijker van uitbreiding.’ Regelingen moeten volgens de fracties eenvoudig en helder zijn.
