College ziet kansen in nieuwe Nij Begun-club
Het college van Midden-Groningen steunt de oprichting van een stichting voor de Economische Agenda Nij Begun. Deze moet bedrijven, onderwijs en overheid samenbrengen om plannen te maken voor Groningen en Noord-Drenthe. De raad mag nog bezwaren of voorwaarden meegeven, maar het college vindt dat niet nodig. De oprichting kost de gemeente nu niets extra.
Concrete projecten of bedragen voor Midden-Groningen zijn nog niet toegezegd of verdeeld.
Het college van Midden-Groningen staat achter de oprichting van een stichting voor de Economische Agenda Nij Begun. De organisatie moet bedrijven, onderwijsinstellingen, kennisorganisaties en overheden bij elkaar brengen om plannen te maken voor de economie van Groningen en Noord-Drenthe.
De gemeenteraad mag nog reageren op de oprichting. Het college adviseert de raad om geen bezwaren of extra voorwaarden mee te geven.
Volgens het college past de stichting bij de afspraken die eerder zijn gemaakt over de uitvoering van de Economische Agenda. Door overheid, onderwijs en bedrijfsleven samen te laten werken, moeten plannen ontstaan die de economie, werkgelegenheid en brede welvaart in het gebied versterken.
Raad beslist niet over oprichting
Niet Midden-Groningen zelf, maar het bestuur van Perspectief Groningen en Noord-Drenthe beslist uiteindelijk of de stichting er komt. Dat is het samenwerkingsverband van gemeenten, provincies en waterschappen dat verantwoordelijk is voor de uitvoering van Nij Begun.
Omdat het om een nieuwe organisatie op afstand van de overheid gaat, mogen de betrokken gemeenteraden, provincies en waterschappen eerst zeggen wat ze ervan vinden. Zij kunnen bezwaren, voorwaarden of aandachtspunten meegeven voordat het definitieve besluit wordt genomen.
De gemeenteraad van Midden-Groningen geeft dus geen formele toestemming voor de oprichting. De raad wordt gevraagd of hij nog wensen of bedenkingen heeft. Het college vindt dat niet nodig en adviseert de raad om geen aanvullende punten mee te geven.
Miljarden voor economie en leefbaarheid
Voor de Economische Agenda Nij Begun is dertig jaar lang jaarlijks 100 miljoen euro beschikbaar. Daarnaast heeft het Rijk eenmalig 250 miljoen euro vrijgemaakt. Over de hele periode gaat het daarmee om miljarden euro’s aan publiek geld.
De stichting krijgt een rol bij het voorbereiden van meerjarige uitvoeringsplannen en jaarlijkse programma’s. Daarin wordt uitgewerkt welke projecten en maatregelen voor ondersteuning in aanmerking kunnen komen.
De stichting beslist niet zelfstandig waar het geld naartoe gaat. Het openbaar bestuur houdt het laatste woord over de plannen en de verdeling van het geld. De organisatie moet vooral kennis verzamelen, partijen met elkaar verbinden en gezamenlijke voorstellen voorbereiden.
Kansen voor Midden-Groningen
Voor Midden-Groningen kan de stichting een ingang worden naar projecten en investeringen uit de Economische Agenda. Bedrijven, onderwijsinstellingen en de gemeente kunnen samen plannen ontwikkelen en die binnen de regio onder de aandacht brengen.
Dat kan kansen bieden voor werkgelegenheid, scholing, innovatie en de ontwikkeling van bedrijventerreinen. Ook sectoren die in Midden-Groningen sterk vertegenwoordigd zijn, zoals industrie, scheepsbouw, landbouw en vrijetijdseconomie, kunnen mogelijk aansluiting vinden bij de agenda.
De ligging langs de A7 en N33 kan daarbij eveneens een rol spelen. Projecten rond bereikbaarheid, economische ontwikkeling en de arbeidsmarkt stoppen vaak niet bij de gemeentegrens. Samenwerking met andere gemeenten, bedrijven en onderwijsinstellingen kan het makkelijker maken om grotere plannen van de grond te krijgen.
Concrete projecten of bedragen voor Midden-Groningen zijn op dit moment echter nog niet toegezegd. Er wordt ook geen vast deel van het beschikbare geld speciaal voor de gemeente gereserveerd. Midden-Groningen en lokale organisaties zullen daarom zelf met goede plannen moeten komen om voor ondersteuning in aanmerking te komen.
Oprichting kost gemeente nu niets extra
De oprichting van de stichting heeft volgens het voorstel geen directe financiële gevolgen voor Midden-Groningen. De gemeente hoeft voor deze stap dus geen afzonderlijke bijdrage te betalen.
Dat betekent niet dat er later nooit kosten kunnen ontstaan. Wanneer de gemeente wil bijdragen aan een programma, opdracht of lokaal project, moet daar afzonderlijk een besluit over worden genomen. De gemeenteraad kan dan opnieuw beoordelen of daar gemeentelijk geld voor beschikbaar wordt gesteld.
Controle op publiek geld
Omdat het om veel publiek geld gaat, blijft controle een belangrijk punt. De stichting bereidt plannen voor, maar de uiteindelijke besluiten blijven bij het openbaar bestuur.
De gemeenteraad kan bij de behandeling nog vragen stellen over de invloed van Midden-Groningen, de verantwoording door de stichting en de manier waarop lokale ondernemers, scholen en maatschappelijke organisaties bij de plannen worden betrokken.
Ook kan de raad vragen hoe wordt voorkomen dat te veel geld opgaat aan bestuur, personeel en organisatiekosten. Een andere vraag is hoe Midden-Groningen ervoor zorgt dat lokale plannen daadwerkelijk een plek krijgen binnen de regionale Economische Agenda.
Het college noemt zelf geen bezwaren tegen de oprichting. Volgens het college sluit de stichting aan bij de eerder gemaakte afspraken over Nij Begun. Daarom krijgt de gemeenteraad het advies om geen wensen of bedenkingen in te dienen.
