Kwartier en gemeente werken samen aan toekomst

(2 minuten leestijd) – De samenwerking tussen de gemeente en Kwartier Zorg en Welzijn is na een lange onzekere periode hersteld. Toen het college anderhalf jaar geleden besloot de subsidierelatie per 2028 te stoppen brak er een onzekere periode aan voor Kwartier. Maar de partijen hebben elkaar toch vastgehouden en werken nu samen aan de toekomst van het zorglandschap in Midden-Groningen. Er ligt nu een businesscase voor een nieuwe gezamenlijke stichting die de noodzakelijke hervormingen in het zorglandschap in praktijk zal brengen.

Directeur van Kwartier Anne de Vries: ‘De afgelopen anderhalf jaar waren hectisch. Maar ik ben heel gelukkig met hoe het nu gaat. Ik vind het knap hoe we samen tot iets nieuws zijn gekomen.’

Problemen afgelopen jaren

Kwartier voert in opdracht van de gemeente Midden-Groningen taken uit in kader van WMO, Jeugdwet, Participatiewet en welzijnswerk. Maar afgelopen jaren ondervond de organisatie problemen. Er was onder meer sprake van hoge werkdruk, hoog ziekteverzuim, veel doorloop van personeel en wissel van directie. Ook waren rol- en takenverdelingen met de gemeente onduidelijk en sloten verwachtingen niet goed op elkaar aan. Zodoende bleven resultaten achter en verslechterde de relatie met de gemeente. De gemeente besloot daarom om de subsidierelatie per 1 januari 2028 te stoppen. De situatie leidde tot een onzekere periode waarbij enkele medewerkers van Kwartier zijn vertrokken.

Lees ook: Gemeente stopt subsidie Kwartier Zorg en Welzijn

Intensief contact en herstel vertrouwen

Sindsdien hebben de gemeente en Kwartier nauw contact onderhouden om toch te kijken of en hoe ze er samen uit kunnen komen. De Vries: ‘Anderhalf jaar geleden stonden we enigszins tegenover elkaar maar er was grote bereidheid bij iedereen om er samen uit te komen met het oog op wat het beste is voor de inwoners in Midden-Groningen.’

De Vries spreekt over cultuurverandering: ‘De ambtelijke wereld werkt heel anders dan onze organisatie. We denken soms ook verschillend over zaken, maar we moeten elkaar proberen te begrijpen. We hebben nu veel helderder wat we van elkaar kunnen verwachten, wanneer we elkaar moeten opzoeken en wie waar verantwoordelijk voor is.’ De Vries wijst ook op professionalisering binnen de eigen organisatie, strakker op de communicatie, betrouwbaarder in resultaten en secuur in monitoren.

Vanuit de gemeente is de houding ook anders geworden. ‘Eerst kwam de gemeente verantwoording ophalen, nu benaderen ze ons bij elk nieuw vraagstuk om samen om tafel te gaan zitten en mee te denken. Dat is een hele andere insteek.’

Zodoende groeit het vertrouwen bij De Vries in het vermogen van Kwartier om op strategisch niveau mee te kunnen denken over de hervorming van zorg- en welzijnslandschap, een belangrijke wens vanuit de gemeente die voor de uitdaging staat om het zorg- en welzijnslandschap te hervormen.

In de nieuwe stichting komen alle medewerkers van Kwartier te werken alsook vijftig medewerkers vanuit de gemeente. De stichting krijgt een nieuwe naam, een nieuwe look en werkwijzen zullen worden hervormd.

Hervorming zorglandschap

Sinds de decentralisatie van de zorg in 2015 is het landschap enorm versnipperd. Inwoners krijgen te maken met veel verschillende hulpinstanties, doorverwijzingen en wachttijden. De zorg moet toegankelijker, simpeler en efficiënter.

Sociale teams krijgen een belangrijkere rol en een breder takenpakket. Zij zullen dicht bij de inwoners staan en waar nodig zelf basishulp bieden. Bij complexe problematiek kan specialistische hulp worden uitbesteed, maar de sociale teams blijven de regie over het dossier behouden.

Binnen de nieuwe stichting in Midden-Groningen is het onder meer de bedoeling dat medewerkers meer generiek inzetbaar worden. ‘We werken nu nog teveel  op eilandjes binnen de organisatie. Dit willen we doorbreken. We willen dat inwoners bij contact direct geholpen kunnen worden in plaats doorverwezen.’ Volgens De Vries vinden werknemers het spannend maar ze zien ook kansen op groei en ontwikkeling.’

Vertrouwen in de voortgang

Wethouder Offereins heeft vertrouwen in de voortgang: ‘Het is een groot proces met Kwartier. We hebben maandelijks gesprekken en zijn samen een nieuwe cultuur en structuur aan het uitwerken. Wij zien kans om dit samen op te pakken. Kwartier heeft veel ervaring die we graag willen behouden.’

De bedoeling is dat de nieuwe stichting op 1 januari 2027 start. Offereins: ‘We lopen dan een jaar voor op schema’. Op 5 maart, tijdens de laatste raadsvergadering van deze bestuursperiode, zal de raad moeten beslissen over de businesscase voor de nieuwe stichting.

Landelijke factor van onzekerheid

Landelijk gezien zijn er nog onzekerheden. De meerjarenprogramma’s Hervormingsagenda Jeugd en het Toekomstscenario Jeugd- en Gezinsbescherming zijn nog volop in ontwikkeling. Pas als dit afgerond is kan het beleid op gemeentelijk niveau ook definitief vorm krijgen.