Nieuw beleid moet kamerverhuur reguleren

De gemeente Midden-Groningen wil kamerverhuur strenger reguleren. Kamerverhuur wordt vergunningplichtig en alleen toegestaan in aangewezen gebieden met kwaliteitseisen. Hospitaverhuur blijft gemeentebreed mogelijk onder enkele voorwaarden. Het beleid moet misstanden, overlast en slechte woonomstandigheden aanpakken.

Het merendeel van de raad reageert positief.

Huis van cultuur en bestuur

MIDDEN-GRONINGEN – Naar verwachting gelden vanaf mei nieuwe regels voor kamerverhuur en hospitaverhuur. Het is vooral de bedoeling om de kamerverhuur te reguleren en de kwaliteit van de kamers te waarborgen. Kamerverhuur mag voortaan alleen nog met een vergunning, op aangewezen gebieden en moet voldoen aan kwaliteitseisen. Hospitaverhuur wordt gemeentebreed toegestaan, maar onder enkele voorwaarden. Het merendeel van de raad reageerde positief.

Behoefte aan beleid

Op dit moment gelden voor kamer- en hospita-verhuur nog de oude regels uit de voormalige gemeenten. Deze situatie leidt tot een versnipperd landschap met weinig regulering. De gemeente ziet dat woningen worden opgeknipt en onttrokken aan de woningvoorraad en acht dit onwenselijk. Daarnaast zit de gemeente al jaren in de maag met enkele slecht onderhouden panden waar vaak  kwetsbare groepen inwoners goedkope kamers huren. Denk aan arbeidsmigranten, mensen met een psychiatrische achtergrond of een verslavingsproblematiek. Hoewel het enerzijds voorziet in een goedkope woningbehoefte leidt het volgens diverse fracties ook tot schrijnende situaties. Vorig jaar in mei werd het onderwerp uitvoerig besproken in de raad.

Lees ook: Gemeente wil betere aanpak nalatige pandeigenaren

Nieuwe regels

Kamerverhuur wordt enkel nog toegestaan in enkele kerngebieden in Hoogezand, Sappemeer, Muntendam en Siddeburen. Verhuurders moeten een vergunning aanvragen bij de gemeente en hiervoor leges betalen (578 euro voor 2026). Ook wordt er getoetst op woonkwaliteit en veilig en moeten kamers een minimale oppervlakte hebben. Tijdens de commissievergadering werd gesproken over een minimum van 15m2.

Hospitaverhuur wordt zonder vergunning en gemeentebreed toegestaan, maar wel onder de voorwaarden dat de verhuurder zelf woonachtig is in het pand en maximaal twee huurders per woning huisvest. Ook moet de hoofdbewoner minimaal 50% van de woning zelf gebruiken. Deze regels moeten voorkomen dat het alsnog leidt tot verkapte kamerverhuur.

Merendeel raad positief

Het merendeel van de raad reageerde positief. Raadslid Richard Baarda (Gemeentebelangen): ‘Enerzijds voorziet de kamerverhuur in een goedkope woonruimte voor specifieke doelgroepen, anderzijds leidt het in bepaalde gebieden tot overlast en onveilige situaties. Wat betreft Gemeentebelangen komt er met het nieuwe beleid eindelijk duidelijkheid.’ Wel wijst de fractie op het belang van een effectieve handhaving.

Fractievoorzitter Wesley Ferwerda (CDA) is blij met het nieuwe beleid: ‘Mensen in kleine ruimtes stoppen klinkt efficiënt maar is niet de oplossing voor de woningnood. Het narratief van ‘of slechte huisvesting of helemaal geen huisvesting’ is geen eerlijke tegenstelling. Wij moeten de menswaardigheid beschermen. Wie doet dit nog als de gemeente het niet doet?’

Alternatieve huisvesting kwetsbare groepen

Thea Van der Veen (PRO) hield een pleidooi voor alternatieve huisvesting voor kwetsbare doelgroepen: ‘De huisvesting die wordt geboden aan mensen in probleemsituaties is niet toereikend. We zien namelijk dat er erbarmelijke situaties zijn en mensen moeten een veilige woonplek hebben. Maar hier moet wel een gerichte aanpak voor komen en niet alleen maar handhaving. Deze mensen hebben huisvesting nodig en de gemeente heeft hierin een zorgplicht.’ Van der Veen wijst op Housing First.

Ook kritische geluiden

Niet alle fracties waren positief. De VVD en FvD zijn tegen extra regels. Raadslid Sam Salimbeni (VVD): ‘De gemeente geeft zelf aan dat het vooral de handhaving is die tekort schiet. Zet de middelen dan liever daarop in, in plaats van extra regels creëren.’ De VVD ziet ook risico dat hiermee het woningaanbod onbedoeld verder wordt beperkt.’ Fractievoorzitter Dylan Bousema (FvD) hekelt de overheidsbemoeienis: ‘Wij zien dit als een inbreuk op eigendomsrecht en onnodige overheidsbemoeienis.’

Extra middelen

Het nieuwe beleid zal extra inzet en middelen vragen van de gemeente voor vergunningverlening en handhaving. Hier wordt een plan van aanpak voor ontwikkeld. Voorlopig wordt er 191 duizend euro gereserveerd voor de startfase. De middelen worden bekostigd uit een Rijksbijdrage voor de uitvoeringskosten van de Wet versterking regie volkshuisvesting.

De gemeente mikt op een extra 1.0 fte aan handhaving bovenop de 0.5 fte die er nu voor staat. Volgens wethouder Van der Burg moet worden bekeken of dit voldoende zal zijn. Alle panden die nu illegaal verhuurd worden immers eerst nog in kaart worden gebracht.